Faire Face

Journée de grève et de manifestation aujourd'hui à l'appel des fédérations syndicales de l'Education nationale de la CGT, de la CFDT, de FO, de l'UNSA, de la FSU et de l'Union nationale des collectifs EVS. EVS pour Emploi de vie scolaire. Embauchées en contrats aidés depuis deux ans, plusieurs centaines de personnes dont la mission était l'accompagnement d'enfants en situation de handicap pourront aller pointer au Pôle Emploi à partir de demain. Ce 30 juin marque en effet la fin de leur contrat.

Dans deux mois, le 31 août, ce sera au tour de quelque 1 300 auxiliaires de vie scolaire (AVS) d'être mis au placard (Faire Face reviendra sur l'actualité de ce sujet dans son édition de septembre). Embauchés en 2003 comme assistants d'éducation par l'Education nationale pour six ans, leur contrat ne pourra plus être renouvelé. Que vont-ils devenir ? Nul ne le sait. Que vont devenir leurs compétences ? Silence. Que vont devenir les enfants en situation de handicap qu'ils accompagnaient dans leur apprentissage ? « Ils seront pris en charge par des personnes débutantes et inexpérimentées », souligne l'Union nationale pour l'avenir de l'inclusion scolaire (Unaïsse), qui, avec la Fnaseph *, se bat pour la création d'un métier qualifié d'accompagnant scolaire et social d'élèves en situation de handicap. Si la loi handicap ouvre l'école à tous les enfants, encore faut-il leur donner les moyens matériels et humains d'y accéder ! L'Unaisse appelle à signer une pétition pour la professionnalisation des AVS. Lancée en mars 2008, elle a déjà recueilli 13 000 signatures.

* Fédération nationale des associations au service des élèves présentant une situation de handicap)

Le laboratoire GlaxoSmithKline (GSK) vient d'être reconnu responsable de la sclérose en plaques (sep) d'une adolescente, diagnostiquée en 1998, quelques mois après sa dernière injection du vaccin Engerix B contre l'hépatite B. Après plus de dix ans de procédure, le Tribunal de Grande Instance de Nanterre, dans une décision du 12 juin révélée par Libération hier, condamne GSK à verser 396 000 euros de dommages-intérêts à la jeune femme, aujourd'hui âgée de 27 ans. Cette condamnation est une première en France.

Même s'il est très difficile d'établir avec certitude la preuve du lien entre la vaccination et la survenue de la sep, le Tribunal de Nanterre a considéré qu'il n'était pas nécessaire d'attendre une preuve définitive qui ne viendrait sans doute jamais et souligné que la responsabilité du laboratoire est engagée s'il existe « des présomptions précises, graves et concordantes », selon Libération. Contacté hier en fin d'après-midi par le quotidien, Glaxo n'a pas souhaité commenter cette condamnation, ni préciser si le laboratoire fera appel.

Olivier Morel, professeur d'anglais tétraplégique au lycée Marie Curie d'Echirolles ne va pas se retrouver sans auxiliaire de vie. Zarour El Yazid, l'étudiant algérien qui assume le rôle de sa tierce personne était menacé d'expulsion depuis plus de cinq mois. Il vient d'obtenir une carte de séjour pour une durée de trois ans (jusqu'en 2011), finalement accordée par le préfet de l'Isère qui avait pourtant fait appel contre de la décision du Tribunal administratif d'annuler son expulsion du territoire. Un épilogue heureux.

Un rectificatif vient d'être apporté au décret du 23 juin, relatif à la composition du gouvernement. Xavier Darcos, le nouveau ministre du travail, des relations sociales, de la famille et de la solidarité est bien aussi ministre de la Ville, tout comme l'était son prédécesseur Brice Hortefeux (passé à l'Intérieur). Le décret paru mardi avait omis cette attribution.

Les crèches, haltes-garderies, centres de loisirs et séjours de vacances restent très largement inaccessibles aux enfants en situation de handicap. C'est que confirme une étude, la première du genre, rendue publique aujourd'hui. Elle a été menée dans toute la France de janvier à décembre 2008 par la plateforme nationale Grandir Ensemble qui regroupe une vingtaine d'associations dont l'APF.

Résultats : si 70 % de ces structures se prétendent ouvertes et disent accueillir ou avoir accueilli un enfant en situation de handicap, seules 20% sont réellement dans ce cas, et encore pour une durée très courte. Les enfants handicapés ne représentent qu'1% de la fréquentation dans les établissements de la petite enfance et moins de 0,43% dans les centres de loisirs. L'offre est estimée à cinq fois inférieure à la demande et plus de 50% des impossibilités d'accueil touchent des enfants autistes ou polyhandicapés. Faute de solutions, la majorité des mères cessent leur activité professionnelle.

Pour développer l'accès à ces structures, la plateforme formule 15 propositions. Entres autres : des incitations financières, la formation du personnel, la création d'un appui technique et d'une charte de qualité et le lancement d'une grande cause nationale.

Reste que dans de telles structures, le refus d'admission d'un enfant en situation de handicap s'avère très difficilement contestable. Contrairement aux établissements scolaires, elles n'ont en effet aucune obligation de l'accueillir.

Changement de têtes au gouvernement sur le dossier des personnes handicapées. Brice Hortefeux, qui était le ministre du travail, des relations sociales, de la famille, de la solidarité et de la ville dans le précédent gouvernement Fillon, est remplacé par Xavier Darcos, qui conserve les mêmes attributions, à l’exception de la ville.

Et Valérie Létard quitte le secrétariat d’Etat à la solidarité, où elle avait principalement en charge les personnes âgées et les personnes handicapées. Nadine Morano, qui était jusqu’alors secrétaire d’Etat en charge de la famille, ajoute cette fonction à son portefeuille. Mais elle ne s’occupera pas des personnes âgées, puisqu’un secrétariat d’Etat chargé des aînés a été créé. Le poste revient à Nora Berra.

Les deux femmes seront amenées à travailler ensemble à la création du 5e risque, la cinquième branche de la sécurité sociale dédiée au financement de la prise en charge des personnes dépendantes, promise par le gouvernement.

La journée nationale du don d'organes ce 22 juin est l'occasion pour France Adot, Fédération des associations pour le don d'organes et de tissus humains, d'interpeller les citoyens et les décideurs politiques sur la nécessité de mettre en place un registre national des donneurs. Un tel registre n'existe pas aujourd'hui contrairement à une idée largement répandue. En effet, le don d'organes après décès est régi par la règle du consentement présumé : toute personne est donc présumée d'accord pour donner un ou des organe(s) après sa mort. Quand elle n'en a parlé à personne, les médecins en discutent avec ses proches qui bien souvent, dans le doute, s'opposent au prélèvement.

Ce qui existe en revanche c'est un registre national des refus où toute personne qui s'oppose au prélèvement de ses organes peut s'inscrire, en remplissant un formulaire disponible auprès de l'Agence de la biomédecine, en charge de la gestion de ce registre. Selon une enquête menée en début d'année par France Adot auprès d'un échantillon de 37 000 personnes, la moitié d'entre elles ne connaissent pas l'existence d'un tel registre et 2/3 d'entre elles pensent, à tort, qu'il existe une « registre des accords ». Autre donnée de cette enquête : la proportion des personnes favorables au don qui n'en parleront pas à leur famille se situe entre 20% et 37%. C'est pourquoi, France Adot demande la création d'un registre national, ou tout autre support, sur lequel les citoyens pourraient expressément mentionner leur position en faveur du don d'organes. Elle souhaite placer cette question au coeur de la révision des lois de bioéthique qui va avoir lieu d'ici la fin de l'année. En 2008, 13 600 patients étaient en attente de greffe.

L’Observatoire national sur la formation, la recherche et l’innovation sur le handicap (Onfrih), prévu par la loi du 11 février 2005 et installé en 2007, vient de rendre public aujourd’hui son premier rapport annuel sur ses travaux réalisés l’an dernier. Il y souligne la nécessité d’une meilleure formation des professionnels du secteur du handicap, notamment pour améliorer la prise en charge des enfants. Notant que « dans le domaine du handicap, le paysage actuel de la formation des professionnels est complexe », il propose de « recentrer les formations des professionnels sur un socle commun ». Il recommande également, « dans tous les domaines professionnels un principe d’obligation de formation initiale » qui s’appuierait sur « l’écoute des besoins particuliers des personnes en situation de handicap ». Un des objectifs est « d’améliorer la formation et l’information en matière de prévention du handicap chez l’enfant de façon à détecter et traiter de manière précoce les maladies ».

Le rapport déplore en outre la situation « très insatisfaisante » de la recherche française en sciences humaines et sociales sur le handicap : peu de chercheurs, peu d’études et peu de chiffres, surtout comparé aux pays anglo-saxons. Ce rapport avait été remis en avril dernier à Brice Hortefeux et Valérie Létard, ministre et secrétaire d’Etat à la solidarité.

Les Restos du cœur, Sidaction, Perce-Neige et France-Alzheimer sont plus professionnelles et vigilantes qu'il y a quelques années sur l'utilisation des dons. Voilà le constat de la Cour des comptes, rendu public aujourd'hui, après des « vérifications ciblées » auprès de ces quatre associations caritatives. Déjà contrôlées en 2000 et 2006, la Cour constate « que les recommandations émises à l'occasion de ses précédentes recommandations ont été largement prises en compte par ces associations (...) qui ont su utiliser les préconisations formulées pour engager des changements souvent importants ». Elle se déclare « globalement satisfaite » et souligne que le donateur « devrait l'être aussi ». Seul point sur lequel, elle demande une vigilance accrue : celui des frais de collecte parfois encore trop élevés.

Il est sceptique Robert Thiel sur ses chances de retrouver un emploi stable. Ce de 44 ans qui a marché 400 km, de Sarreguemines à Paris, pour rencontrer Nicolas Sarkozy et lui dire son ras-le-bol de la précarité, a finalement été reçu, hier, par une conseillère technique de l'Elysée. La cellule emploi avait déjà pris contact avec trois employeurs susceptibles de l'embaucher dans le secteur des transports de marchandises, « mais cela ne convient pas du tout à ma demande », a-t-il expliqué. Sans emploi depuis deux ans, avec pour seules ressources les 108 euros mensuels de sa pension d'invalidité, Robert Thiel n'abandonne pas son objectif : rencontrer le président et lui parler directement de sa situation. Il est invité à la Garden Party de l'Elysée le 14 juillet et il compte bien s'y rendre.