Faire Face

Le dispositif de retraite anticipée pour pénibilité du travail est-il un leurre ? Entre le 1^er juillet 2011, date de son entrée en vigueur, à début février 2012, seules 1 243 personnes en ont bénéficié. Au total, la Caisse nationale d’assurance vieillesse (Cnav), qui a récemment rendu public ces chiffres, a reçu 2 520 demandes : 418 ont été rejetées et le reste est encore en cours d’instruction.

C’est la loi du 9 novembre 2010 sur les retraites qui a instauré la possibilité de départ à la retraite à taux plein, à l’âge de 60 ans, pour les assurés sociaux ayant un taux d’incapacité physique d’au moins 20%, reconnu au titre d’une maladie professionnelle ou d’un accident du travail (sauf accident de trajet). Il peut aussi être ouvert au salarié dont l'incapacité est comprise entre 10% et 20%, sous réserve qu’il apporte la preuve qu’il a été exposé, pendant au moins dix-sept ans, à un facteur de pénibilité (port de charges lourdes, travail de nuit, travail répétitif, etc.).

Le taux de travailleurs handicapés dans les fonctions publiques était de 4,22 % au 1^er janvier 2010. C’est moins que l’obligation légale (6 %), mais mieux que dans le secteur privé (2,7 %). Le fonds pour l’insertion des personnes handicapées dans la fonction publique (FIPHFP), qui vient de rendre public ce chiffre, rappelle que l’Etat, les collectivités locales et les hôpitaux employaient, à cette date, 187 113 salariés ayant la reconnaissance de la qualité de travailleur handicapé (RQTH). C’est 12 000 de plus qu’au 1^er janvier 2009, où le taux d’emploi avoisinait les 4 %.

Le « sommet sur la crise», qui a réuni ce matin à l'Elysée ministres et partenaires sociaux, n’aura pas accouché de mesures spécifiques pour l’emploi des personnes handicapées. Cette population est pourtant particulièrement touchée par la crise : le nombre de demandeurs d’emploi handicapés -plus de 270 000- a augmenté de 14 % entre juillet 2010 et juin 2011, contre +4,3 % pour l’ensemble des demandeurs d’emploi.

Ils devront donc se contenter des mesures de droit commun annoncées ce midi, par le président de la République, pour les chômeurs de longue durée notamment : « Tous, sans exception, se verront proposer soit une formation, soit un emploi, soit un processus de resocialisation pour ceux qui sont éloignés de l'emploi depuis tant de temps qu'ils se trouvent en situation d'incapacité de reprendre un emploi, soit un contrat aidé, marchand ou non marchand. »

Présenté le 15 décembre à l'Assemblée nationale, un rapport du Comité d'évaluation de contrôle des politiques publiques (CEC) évalue les politiques sociales en Europe. En matière d'emploi, il pointe les mauvaises performances du service public français.

Le rapport du CEC dresse d'abord un tableau encourageant de notre système social avec des performances « le plus souvent au-dessus de la moyenne » des autres pays européens. Points forts : notre dynamisme démographique, l'espérance de vie à la naissance ou encore « l'efficacité redistributive de notre système fiscalo-social ». Il observe néanmoins « une tendance à l'aggravation des inégalités et de l'exclusion » : en 2009, la France se situe au 9^e rang pour son taux de pauvreté, derrière la République tchèque ou les Pays-Bas.

C’était une des promesses prises par Nicolas Sarkozy, lors de la Conférence nationale du handicap : la création de 3 000 nouveaux postes en entreprises adaptées, d’ici fin 2014. Après avoir visité les ateliers de l'une d'entre elles à Arras (photo ci-contre), François Fillon, le Premier ministre, a formalisé cet engagement, hier 22 décembre, en signant le pacte pour l’emploi des personnes handicapées en entreprises adaptées, conclu avec neuf associations du secteur. Le nombre d’aides au poste, une subvention qui compense la moindre productivité des salariés handicapés qu’elles emploient, va donc augmenter de 1 000 par an, pour passer de 19 500 en 2011 à 22 500 en 2014. Les 650 entreprises adaptées emploient aujourd’hui plus de 30 000 salariés, dont 25 000 travailleurs en situation de handicap.

418 : c'est le nombre d'actions recensées sur le site de la semaine pour l'emploi des personnes handicapées qui s'est déroulée du 14 au 20 novembre dernier, dans un contexte difficile. Soit 20 actions de plus qu'en 2010. Ces dernières ont pris différentes formes : réunions d'informations d'employeurs, handicafés© (rencontre informelle autour d'un café entre recruteurs et travailleurs handicapés), jobdatings© (rencontre de 12 minutes toujours entre recruteurs et travailleurs handicapés), forums, un jour un métier en action© où une personne handicapée est accueillie chez un employeur public ou privé pour découvrir un métier... Avec pour point commun de mettre en présence employeurs et candidats en situation de handicap afin de sensibiliser les entreprises et l'opinion publique. L'Agefiph, le FIPHFP et L'Adapt qui coordonnent cette semaine se sont félicitées de son succès. La prochaine édition de la semaine pour l'emploi des personnes handicapées aura lieu du 12 au 18 novembre 2012. Valérie Di Chiappari

Le trimestriel Respect Mag, magazine d'une société fière de ses différences et qui veut apprendre à vivre ensemble, diffuse actuellement un hors série consacré aux jeunes et au handicap. Téléchargeable gratuitement, ce 24 pages met à l'honneur des parcours exemplaires de jeunes déterminés à trouver leur voie, professionnelle et personnelle, malgré leur handicap. Il aborde des sujets de vie quotidienne (mobilité, accessibilité dans les universités, vote, vie affective, vie professionnelle, prêts bancaires et bourses universitaires...) et fournit une liste de contacts d'associations et de ressources pour choisir sa formation et élaborer son projet professionnel. Trois questions à Bilguissa Diallo, journaliste, qui a coordonné la publication de ce numéro spécial.

Pourquoi avoir choisi cette thématique ?

Respect Mag pose la question de la diversité et de la différence sous toutes ses formes. Le handicap est régulièrement traité au travers d'articles sur des sujets très variés (culture, société, économie, emploi, politique...). Dans ce hors série, nous avons volontairement adopté un ton positif en décidant de mettre en avant des personnes qui ont su dépasser leurs propres limites. Mais attention, si nous avons voulu raconter de belles histoires, notre objectif était aussi de proposer un maximum d'informations pratiques pour aider les jeunes lecteurs à concrétiser leurs projets. Car même s'il reste encore des progrès à faire, l'idée est de montrer que des dispositifs et des aides existent donc autant s'en servir !

Hier, la ville de Suresnes et l'INS HEA (Institut national supérieur de formation et de recherche pour l'éducation des jeunes handicapés et les enseignements adaptés) ont officialisé leur partenariat dans le cadre du projet européen Univers'Emploi. Objectif de cette initiative : conseiller et soutenir des étudiants en situation de handicap dans l'élaboration de leur projet professionnel grâce à la formation de binômes jeunes en fin de cycle universitaire et professionnel.

Ainsi, jusqu'à fin juin 2012, cinq agents de la ville de Suresnes parraineront cinq étudiants à travers quatre rencontres et des contacts téléphoniques. « Le but de cette démarche est d'aider ces jeunes à mieux se positionner sur le marché de l'emploi, explique Julien Pauthe, directeur de la médiathèque de Suresnes. Au bout du parrainage, ils doivent être mieux armés pour s'intégrer dans le monde de l'entreprise. »

On peut y jouer gratuitement sur Internet à partir d'aujourd'hui : "Secret Cam", le premier "serious game" (jeu sérieux) sur les représentations sociales du handicap, a été conçu par le Centre national des arts et métiers des Pays de la Loire. Objectif de cet outil de sensibilisation inédit : faire progresser l'intégration en entreprise des personnes handicapées.

Fraîchement recruté au sein du service communication d'une entreprise, vous êtes chargé(e) d'organiser un salon professionnel. C'est alors que Jean, nouvel embauché également, annonce qu'il ne pourra pas participer à toute l'organisation : il souffre d'un handicap physique non visible...

Dans ce jeu dont vous êtes le héros, vous allez devoir réagir à diverses situations dans lesquelles le handicap de Jean est en cause. En fonction de vos choix, une jauge "stress" et "popularité au sein de l'équipe" monte ou descend... « Il n'y a pas une seule bonne attitude possible ! Ces situations, scénarisées à partir de scènes réelles en entreprise, permettent surtout d'interroger nos propres réactions face au handicap », précise François Calvez.