Faire Face

Dans un sondage CSA réalisé pour l'association de lutte contre le sida Aides* et publié le 10 avril, une majorité de Français reste hostile aux franchises médicales. Instaurées les 1^er janvier 2005 (1 € non remboursé sur toute consultation médicale) et 2008 (50 centimes de retenue sur les boîtes de médicaments), elles sont considérées par deux tiers des personnes interrogées (65 %) comme pénalisantes pour les personnes les plus malades ou les plus démunies et peuvent générer un retard dans l'accès aux soins. Ce sondage montre également l’attachement des Français aux valeurs de solidarité et d’égalité devant le soin. En effet plus de 8 sur 10 se disent favorables à une dispense de paiement des franchises pour : les personnes touchées par une maladie chronique ou en affection longue durée (87 % d’opinions favorables) ; celles vivant sous le seuil de pauvreté (moins de 954 € par mois), comme les bénéficiaires de minima sociaux, par exemple (80 % d’opinions favorables).

Le projet du gouvernement britannique de supprimer l'actuel système d'aides aux personnes handicapées fait craindre le pire. Objectif de cette réforme : économiser 2,4 milliards d'euros sur un budget de 15 milliards.

Le projet actuellement en discussion au Parlement du Royaume-Uni vise à remplacer l'allocation de subsistance des personnes handicapées (DLA), qui aide 3,2 millions de Britanniques ⁽¹⁾ à couvrir leurs frais en matière de soins et de mobilité, par une aide personnelle à l'autonomie ("personal independence payment" - PIP). Les besoins de ceux qui percevront le PIP seront plus rigoureusement évalués, notamment pour réduire les aides faites à des personnes dont l'état de santé se serait amélioré à tel point qu'elles n'auraient plus besoin de ces aides. C'est en tout cas l'argument phare -et fort contesté- avancé ce mardi par la ministre en charge des questions du handicap outre-Manche, Maria Miller. Elle a ainsi assuré que 600 millions de livres (soit 720 millions d'euros) étaient versés chaque année de façon abusive, arguant ainsi de la nécessité de réévaluer les besoins et donc... l'ensemble du système.
En réalité, ce chiffre est une estimation très large (à plus ou moins 200 millions près) issue d'un rapport de 2005. À l'époque, le gouvernement
avait reconnu que ces sommes n'étaient pas recouvrables, étant entendu qu'il est difficile de savoir à quel moment un bénéficiaire peut totalement se passer d'aides.

Changement de cap pour l’Agefiph, vingt-cinq ans après sa création. Jusqu’à présent, toute personne handicapée et toute entreprise remplissant les critères d’éligibilité pouvaient bénéficier automatiquement de ses aides. « A partir du 1^er janvier 2012, à cette logique de prêt-à-porter va succéder celle du sur mesure, a précisé l’Agefiph, ce matin, 15 novembre, en présentant sa nouvelle offre d’intervention. Les aides seront majoritairement prescrites par un professionnel de terrain [Cap emploi et Sameth], en fonction de la situation et des besoins de l’entreprise ou de la personne […]. L’objectif […] étant de faire porter l’effort en priorité là où il est utile. »