Faire Face

Le président pas encore candidat, Nicolas Sarkozy, a justifié, mercredi 1^er février, l’abandon de l’une de ses promesses de la campagne présidentielle de 2007 : créer une 5^e branche de la protection sociale pour prendre en charge la dépendance. « Traiter ce dossier de façon exhaustive dans le contexte actuel n’aurait pas été responsable, tout simplement parce qu'on ne peut pas traiter la dépendance simplement en créant de la dette et donc en reportant son financement sur les générations futures », a-t-il expliqué, lors d’un discours pour le 4^e anniversaire du plan Alzheimer 2008-2012 (photo). « Je suis toujours déterminé à mettre en œuvre cette réforme mais, je vous le dis franchement, je me dois aussi de tenir compte également de contraintes financières extrêmement difficiles. » « Donc, j’assume tout à fait la décision que j’ai prise de décaler la réforme de la dépendance », a-t-il poursuivi.

Le handicap occupe une place ténue dans les 60 engagements que François Hollande a dévoilés ce matin. Comme le candidat socialiste aux élections présidentielles l’avait déjà annoncé dans son discours de lancement de campagne, le 22 janvier, il « garantira l’existence d’un volet handicap dans chaque loi ». Il « renforcera les sanctions en cas de non-respect des 6% de travailleurs handicapés [l'objectif légal] dans les entreprises, les services publics et les collectivités locales ». Il « engagera aussi une réforme de la dépendance permettant de mieux accompagner la perte d’autonomie ». Sans préciser si elle concernera seulement les personnes âgées ou toutes les personnes en situation de handicap. Et il « garantira pour tous les jeunes, valides ou non, la possibilité de pratiquer le sport dans un club ou une association ».

« Les difficultés financières auxquelles doivent faire face les services d’aide à domicile ont des raisons conjoncturelles, essentiellement dues à la contraction des financements publics, mais également des causes structurelles qui exigent des réformes de fond. » Le constat que dresse la députée UMP Bérengère Poletti, dans son  qu’elle a remis, le 10 janvier, à Roselyne Bachelot, l’amène donc à proposer à la fois des mesures d’urgence et des changements du mode de gouvernance et de tarification.

Les premières, qu’elle avait déjà soumises à la ministre des Solidarités, ont été adoptées par le Parlement, fin 2011, dans les projets de loi de finances : la création d’un fonds de restructuration de 50 M€ (inférieur aux besoins estimés à 150 M€) pour les structures les plus en difficulté et des exonérations de charges sociales ciblées.

« Les femmes sont en première ligne face à la perte d’autonomie. » La députée UMP Marianne Dubois tire la sonnette d’alarme dans un récent rapport d’information sur « le genre et la dépendance ». Leur espérance de vie étant plus importante que celle des hommes (84,5 ans contre 77,8 ans), elles représentent les deux tiers des octogénaires. De plus, à âge égal, elles sont plus souvent diminuées que les hommes : près de 40 % des femmes de plus 85 ans souffrent de la maladie d’Alzheimer contre seulement 24 % des hommes.

Surtout, « les inégalités professionnelles que rencontrent un grand nombre de femmes au cours de leur carrière » les conduisent à percevoir une pension plus faible que celle des hommes (877 € contre 1 524 €). Tout aussi révélateur, 15 % des femmes de 75 ans et plus vivent sous le seuil de pauvreté contre 9 % des hommes. « Nombre de femmes rencontreront des difficultés[…] pour prendre en charge les coûts » de leur dépendance, prévient Marianne Dubois.

En tant qu'entreprise commerciale, rien n'obligeait la société Tous Ergo à s'intéresser de près à la vie de ses clients. Et pourtant, cette entreprise spécialisée dans la vente d'objets pratiques et ergonomiques qui facilitent la vie de tous, et particulièrement celle des personnes âgées et/ou en situation de handicap, a mené une démarche pour le moins humaniste. L'équipe de Tous Ergo a ainsi recueilli le témoignage de certains de ses clients, comme Benoît (photo ci-contre). Gratuit et sans publicité, un livret rassemblant une galerie d'autoportraits est aujourd'hui offert à chaque commande.

Préfacé par David Smetanine, champion paralympique de natation, un homme qui a fait de son handicap « une vraie richesse », cinq témoignages racontent ensuite la manière dont chacun a su se battre malgré ses limites, son handicap ou sa maladie. Jeunes ou moins jeunes, handicapés moteurs ou âgés et dépendants, Vasco, Hélène, Philippe, Benoit et Mohamed se livrent.

Thibaut Delloye, fondateur de la société Tous Ergo, insiste sur l'objectif d'élargir la démarche : « Ce projet est à but positif, pour que les lecteurs concernés par le handicap ne se sentent plus seuls et trouvent des similitudes dans leurs expériences. » Appel est lancé à tous : le site dédié aux Petites Victoires attend commentaires et témoignages. Carole Bourgeois - Photo : DR

Cela sera, à coup sûr, l’un des cartons au box-office 2011. Intouchables a réalisé, le jour de sa sortie, mercredi 2 novembre, le meilleur démarrage de l’année pour un film français. A la séance de 14 heures, la comédie sur un aristo tétraplégique, vivant dans un hôtel particulier de la capitale, et son auxiliaire de vie, une "petite frappe" qui alterne chômage et prison, a rassemblé 5 831 spectateurs dans les 23 salles de Paris. Ce qui la place au 3^e rang des sorties 2011, derrière Harry Potter et les reliques de la mort (10 736) et Les Aventures de Tintin (7420), mais devant Kung Fu Panda 2 (5 286), Transformers 3 (5 139), etc.

Les joueurs ne financeront pas les personnes âgées et handicapées. L’amendement proposant de créer une taxe de 1% sur le produit brut (la différence entre les mises des joueurs et leurs gains) des jeux de casinos, des cercles et des jeux en ligne pour financer l'accompagnement des personnes âgées et handicapeés, a été retiré, jeudi 27 octobre, lors du débat à l’Assemblée nationale, du projet de loi de financement de la Sécurité sociale en 2012. F.S

C'est désormais au tour du Centre d'analyse stratégique de demander l'assouplissement du volet accessibilité de la loi de février 2005. Dans son rapport sur l’adaptation du parc de logements au vieillissement et à la dépendance, rendu public aujourd'hui, cette institution d’expertise et d’aide à la décision placée auprès du Premier ministre propose de « maintenir sur le flux des logements neufs de fortes obligations pour les parties communes (notamment présence d'un ascenseur, accessibilité) pour permettre l'adaptation ultérieure des habitations, mais n'imposer de produire des logements adaptés que pour un pourcentage approprié des programmes de construction ». C’est pour la bonne cause, plaide le CAS : « Les marges dégagées par les acteurs de la construction grâce à cet allongement des normes pourraient être reversées à l’Agence nationale de l'habitat, sous la forme d’une contribution de solidarité, afin de financer l’effort » d’adaptation du parc de logements existant aux besoins des personnes âgées.

Jean-Christophe Parisot est un pionner. Premier étudiant tétraplégique diplômé de Sciences-Po ; fondateur du premier parti politique ayant pour but de promouvoir les droits des personnes en situation d'handicap ; premier sous-préfet en fauteuil roulant… : ce myopathe de 44 ans conte son destin hors-normes dans Préfet des autres. Avec un peu trop d’emphase, parfois : « grâce à la fougue que nous partagions, nous entrâmes dans la légende démocratique », écrit-il ainsi à propos du collectif des démocrates handicapés !

« Trouver des solutions concrètes pour refonder l’organisation des services d’aide à domicile pour les personnes en perte d’autonomie » : l’Assemblée des départements de France (ADF) et le collectif de l’aide à domicile ont signé, mercredi 20 septembre, une ambitieuse convention. « L’objectif est double, précise Evelyne Marion, conseillère territoriale adultes à l’APF, signataire de cette convention : « Mieux répondre aux besoins des personnes dépendantes tout en assurant le paiement au juste coût de ces prestations. » De nombreuses associations d’aide à domicile sont en effet confrontées à un déficit structurel, le coût de revient de leurs interventions étant supérieur au tarif payé par le conseil général. Ce qui a conduit plusieurs dizaines d’entre elles à se mettre en cessation de paiement.