Faire Face

Le « sommet sur la crise», qui a réuni ce matin à l'Elysée ministres et partenaires sociaux, n’aura pas accouché de mesures spécifiques pour l’emploi des personnes handicapées. Cette population est pourtant particulièrement touchée par la crise : le nombre de demandeurs d’emploi handicapés -plus de 270 000- a augmenté de 14 % entre juillet 2010 et juin 2011, contre +4,3 % pour l’ensemble des demandeurs d’emploi.

Ils devront donc se contenter des mesures de droit commun annoncées ce midi, par le président de la République, pour les chômeurs de longue durée notamment : « Tous, sans exception, se verront proposer soit une formation, soit un emploi, soit un processus de resocialisation pour ceux qui sont éloignés de l'emploi depuis tant de temps qu'ils se trouvent en situation d'incapacité de reprendre un emploi, soit un contrat aidé, marchand ou non marchand. »

C’était une des promesses prises par Nicolas Sarkozy, lors de la Conférence nationale du handicap : la création de 3 000 nouveaux postes en entreprises adaptées, d’ici fin 2014. Après avoir visité les ateliers de l'une d'entre elles à Arras (photo ci-contre), François Fillon, le Premier ministre, a formalisé cet engagement, hier 22 décembre, en signant le pacte pour l’emploi des personnes handicapées en entreprises adaptées, conclu avec neuf associations du secteur. Le nombre d’aides au poste, une subvention qui compense la moindre productivité des salariés handicapés qu’elles emploient, va donc augmenter de 1 000 par an, pour passer de 19 500 en 2011 à 22 500 en 2014. Les 650 entreprises adaptées emploient aujourd’hui plus de 30 000 salariés, dont 25 000 travailleurs en situation de handicap.

Changement de cap pour l’Agefiph, vingt-cinq ans après sa création. Jusqu’à présent, toute personne handicapée et toute entreprise remplissant les critères d’éligibilité pouvaient bénéficier automatiquement de ses aides. « A partir du 1^er janvier 2012, à cette logique de prêt-à-porter va succéder celle du sur mesure, a précisé l’Agefiph, ce matin, 15 novembre, en présentant sa nouvelle offre d’intervention. Les aides seront majoritairement prescrites par un professionnel de terrain [Cap emploi et Sameth], en fonction de la situation et des besoins de l’entreprise ou de la personne […]. L’objectif […] étant de faire porter l’effort en priorité là où il est utile. »

+ 13,9% : le nombre de demandeurs d’emploi handicapés a explosé entre juillet 2010 et juin 2011, pour atteindre 273 308. Et il a augmenté beaucoup plus vite que pour l’ensemble des demandeurs d’emploi (+4,3%). La progression est particulièrement forte pour les travailleurs handicapés âgés de 50 ans et plus (+21 %) ainsi que pour les personnes inscrites au chômage depuis plus de deux ans (+18 %).

Sacré retour de bâton. Jusqu’à présent, les salariés handicapés avaient mieux résisté à la crise que les valides. En 2009, le nombre de demandeurs d’emploi en situation de handicap avait crû deux fois moins vite que celui de l’ensemble des demandeurs d’emploi (+9,5% contre + 18,2%, en 2009). Au final, sur la période juin 2008-juin 2011, le nombre de demandeurs d’emploi handicapés a légèrement moins augmenté que celui de l’ensemble des demandeurs d’emploi : +30% contre + 35%.