Faire Face

Un an après la mise en place de la convention Aeras, l’accès à l’emprunt lorsque l’on est malade est-il devenu plus aisé ou reste-il encore un parcours du combattant ? Et bien, la réponse se situe entre les deux.

Certes, d’après la FFSA (Fédération française des sociétés d’assurances), « la garantie spécifique couvrant le risque invalidité mise en place par tous les assureurs a permis d’augmenter le nombre de personnes malades ayant accès à l’emprunt ». Cependant, les chiffres exacts des prêts accordés ne seront connus qu’en 2013...

Ce qui est certain, en revanche, c’est que la prise en compte des progrès de la médecine par les compagnies d’assurances, ainsi que la simplification des démarches administratives, n’ont pas beaucoup progressé.

Une inégalité vient d’être réparée. Le projet de loi relatif à l’accès à l’emploi dans la fonction publique, qui sera définitivement adopté ce 1er mars, aligne le dispositif de retraite anticipée des fonctionnaires handicapés sur celui des salariés du privé en situation de handicap.

La loi sur la réforme des retraites, adoptée en octobre 2010, avait élargi l’accès à la retraite anticipée, qui était jusqu’alors réservée aux personnes ayant un taux d’incapacité au moins égal à 80 %, à celles ayant la reconnaissance de la qualité de travailleur handicapé. Mais cet assouplissement ne concernait que les salariés du privé.

Ce matin, 70 associations ont lancé un recueil intitulé "Investir sur la solidarité". Il sera envoyé dans les prochains jours aux candidats aux élections présidentielle et législatives.

« Comment allons-nous continuer à faire société, une société revendicatrice ? » « Comment éviter de voir légitimer le recul de la lutte contre la précarité ? » « Comment faire émerger une société ouverte à tous, quels que soit l'âge, l'origine sociale, le handicap, le sexe, le lieu de vie... ? » En défendant ensemble, acteurs de la société civile, une notion fondamentale : celle de la solidarité. C'est ce qu'ont mis en avant les représentants des associations signataires du recueil "Investir sur la solidarité", officiellement lancé au musée social, ce matin, à Paris. Non seulement celles présentes à la tribune -APF, Uniopss, Fnath, Cnape, Una, Unaf, Ciss, AD-PA, LDH ⁽¹⁾- mais aussi, à travers elles, les quelque 70 autres associations, qui ont également signé ce document.

Sept syndicats ainsi que la Fnath protestent contre une modification du mode d'attribution de l'Allocation adulte handicapés (AAH) proposée par le gouvernement, dans des communiqués séparés. L'AAH est accordée aux personnes souffrant d'un "taux d'incapacité" supérieur à 80%. Entre 50 et 80%, la personne doit être victime "d'une restriction substantielle d'accès à l'emploi" du fait de son handicap.

Ces critères sont examinés par la Commission des droits et de l'autonomie des personnes handicapées (ex-Cotorep), composée, dans chaque département, notamment d'organisations syndicales, d'associations, de représentants des personnes handicapées et de représentants de l'Etat. C'est cette commission qui décide d'accorder ou non la prestation.

Or, le projet de texte, obtenu par l'AFP, modifie le poids des droits de vote. « Lorsque la décision porte sur l'attribution de l'allocation aux adultes handicapés, la majorité des voix est détenue par les représentants de l'État », est-il indiqué.

Le texte a été soumis mercredi au Conseil national consultatif des personnes handicapées et a reçu un avis défavorable, selon un communiqué de la Fnath publié aujourd'hui.

Selon un autre communiqué, commun à la CFDT, la CFE-CGC, la CFTC, la CGT, la FSU, FO et l'UNSA, cela revient à laisser "aux seuls payeurs le droit d'évaluer les préjudices à compenser".

Alors que le gouvernement a promis de relever l'AAH de 25% entre 2007 et 2012, la Fnath « refuse que l'augmentation du montant de l'AAH soit, en réalité, financée par les économies que l'on fera sur le volume des bénéficiaires en renvoyant nombre d'entre elles vers le RSA », le Revenu de solidarité active, ex-RMI. Près de 900 000 personnes touchent l'AAH, un chiffre en augmentation constante. V.DC avec AFP